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興學重教是最好的投資

【浏覽字體: 】      发布时间:2019-11-12      来源:中國教育科學研究院

  據媒體報道,一個連出租車都沒有的深度貧困縣——雲南省綠春縣,卻花了2億元修建了一所中學,成爲日前輿論熱議的一個話題。可能有人認爲,貧困地區經濟落後,財政收入相對有限,投入2億元巨資辦校似乎不理性,也沒必要。筆者則以爲,投資于教育、投資于人是最有價值的投資,應該大力鼓勵支持貧困地區興學重教。

  誠然,單從經濟角度考慮,投資辦學短期內很難有豐厚的經濟效益,遠不如投入某些經濟産業見效快。相對于經濟較爲發達的地區來說,貧困地區在財政收入上較爲捉襟見肘,能夠擠出資金興學辦教育,極其不容易。何況教育經費投入遠不止建幾棟校舍那麽簡單,後續還有教學設備設施、後勤保障等一系列投入。但抛開經濟層面的考慮,從實際情況來看,一個縣城在此之前都沒有一所完全高中,也很難想象。在辦學條件有限的情況下,大量優秀生源流失,當地一些家長對“教育改變命運”的信念和信心也明顯不足。隨著辦學條件改善而帶來的教育狀況的改變,遠非短期的經濟效益可比。如果只看經濟效益而忽視社會效益,無疑是一種急功近利的短視行爲。

  在去年的全國教育大會上,習近平總書記強調“把優先發展教育事業作爲推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋”。改革開放以來特別是新世紀以來,堅持教育優先發展已成爲我國的重要戰略,中國教育多年來取得了曆史性成就,這一切都源于黨和國家對教育的重視,以及持續不斷地增加投入。從2012年開始,我國實現了財政性教育經費支出占GDP比重達4%的目標,截至目前,已連續七年保持在這一水平上。可以說,大力發展教育事業,無論對于國家還是區域發展來說,都是功在當代、利在千秋的事業。因此,貧困地區興學重教,是落實國家教育優先發展戰略的具體體現。

  對貧困地區來說,能夠克服各種困難,堅持興學辦教育,應該說是一種難得的遠見。但這些教育經費用在什麽地方,究竟是學前教育、義務教育還是高中教育?從理論上來講,需要進行充分調研和論證。從媒體報道的情況來看,人民群衆對這所新高中予以了充分肯定,認爲給當地孩子們帶來了走出大山的希望。顯然這所高中的興起,改變了當地教育生態,回應了人民群衆對優質高中的關切。今年7月,筆者正好到雲南省調研,從了解的情況來看,許多地方的確存在優質高中教育資源稀缺問題,辦優質高中成爲邊疆貧困地區人民群衆的教育新期待。在推動高中教育普及化、特色化、多樣化和優質化的進程中,人民群衆普遍希望更多優質高中教育的供給。事實上,在我國中部一些省份,或多或少也存在類似情況。

  当前国家正在大力推进扶贫攻坚工作,到2020年我国农村贫困人口将全部实现脱贫。对于偏远贫困地区来说,打赢脱贫攻坚战,扶持经济产业发展固然重要,但扶智、扶教同样重要。这样的典型例子有很多。相关单位在对口支援云南省芒市的过程中,始终坚持把发展教育事业作为稳定脱贫的治本之策,聚焦“志智”双扶,拔除“穷根”,阻断贫困代际传递。通过教育扶贫有关的教育规划、教师培訓、学生资助、设施设备配置等方面工作的助力,芒市成为云南省首批摘帽脱贫的十五个县市之一。从这个角度来看,教育扶贫对于贫困地区早日脱贫并实现长远可持续发展,具有重大而深远的价值。

  投資修建校舍教室,只是辦好人民滿意教育的基礎條件。對于貧困地區來說,推動教育高質量發展,要充分利用政策紅利,借助發達地區和對口扶貧支援單位的幫扶,學習先進教育理念,培養或引進一批優秀師資,優化教育結構以及提供相應政策和制度保障,推動區域教育治理體系和治理能力現代化,進而實現貧困地區教育事業的快速發展,爲全面鞏固提升脫貧攻堅成果提供源源不斷的人才支撐。

  (原载11月12日《中国教育报》。作者姜朝晖,系中國教育科學研究院办公室副主任、副研究员)